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                      2019-08-26 19:54:39 来源: 中国政府网
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                      广发娱乐网址原标题:16年后起诉公安 索赔140万 华商报渭南讯2000年,潼关县一加工首饰公司员工到潼关矿上买了4.533公斤黄金,返回路上被警方以 涉嫌非法经营 查扣,黄金及涉案现金被上缴国库。2016年,当事人将潼关县公安局诉至法院并索赔140万元,11月4日,渭南市中院开庭审理了该案。 买完黄金返回途中被警方扣押 王先生和李先生都是潼关县人,从1998年起在潼关合作从事黄金首饰生意。 我们有从业证书,公司有资质。 王先生说, 一般都是拿上现金,到金矿买金料回来加工。 2000年4月24日晚8时,王先生、李先生等3人带着50万现金到金矿买了4.533公斤黄金。开车返回到尖角路口时,遇到潼关县公安局巡逻警车。李先生告诉华商报记者: 当时警察下车后,将我们先带到代字营派出所问话,之后又将我们带到县公安局继续问话。 在潼关县公安局做完笔录后,李先生被关在一个民警宿舍,王先生和另一人被关在戒毒所,他们随身携带的4.533公斤黄金和10万元现金被公安机关扣押。 2000年4月26日,王先生等3人办理了取保候审手续。回家后一周时间,王先生到潼关县公安局,想要回黄金和现金未果。次年5月10日,潼关县公安局解除了取保候审并退还保证金,但涉案的4.533公斤黄金和10万元现金未归还。 又过了两三年,我再次找到当时办案警官,问他黄金弄哪里去了, 王先生说, 警官说案子到了经侦大队那里,但案卷找不到,黄金已经上缴国库了。 接下来几年,王先生和李先生一直向潼关县公安局、县检察院和县政府反映情况, 到了2015年5月,我们才看到潼关县公安局在当年5月18日作出的回复函,说4.533公斤黄金、10万元现金,还有当初买黄金的40万元全部被上缴国库,其中4.533公斤黄金以27万多元折价。县公安局还提供了两张陕西省事业单位内部结算票据,一张是10万元,一张是67.324388万元。 华商报记者看到,这两张票据的时间分别为2000年5月8日和2000年6月19日。 当事人提起诉讼 申请国家赔偿 在找多部门无果后,王先生和李先生请到北京律师张铁雁和彭红红。张铁雁告诉华商报记者,2015年11月12日,王、李向赔偿义务机关潼关县公安局提出国家赔偿申请,在法律规定的两个月期限内,公安局没有作出是否赔偿决定。2016年1月26日,当事人又向复议机关渭南市公安局提出复议申请,渭南市公安局在4月13日作出不予赔偿决定。 2019年5月17日,两当事人向渭南市中级人民法院赔偿委员会提出国家赔偿申请,案子于11月4日开庭。 我们向潼关县公安局提出140余万元的赔偿申请。 彭红红说。 11月4日,华商报记者从渭南市中级人民法院了解到,由于本案还在审理中,细节无法告知。 县公安局称等待法院判决 昨日,华商报记者来到潼关县公安局,参加庭审的县公安局法制大队队长张涛说: 这个案子我们是第一次接触,涉及了很多专业的法律问题。我们向法庭提供了相关材料,庭审中与申请国家赔偿的代理律师有两点异义,一是时效是否已过,二是否属于刑事赔偿范围,这些就等法院给出一个公正的判决。 关于警方当年是否存在违法行为,张涛说,这不是这次国家赔偿所要审理的内容, 至于要不要对之前的执法行为进行调查,要在这个国家赔偿案结束后,在上级部门的指示下进行。

                      前三季度京企获百亿减税 红包 本报讯(记者 赵鹏)今年前三季度,北京推出了上百亿元的企业减免税优惠,税务部门还通过 税银互动 助力企业融资,与10家银行签署了合作框架协议,为365户企业发放贷款302.45亿元。日前,市税务局披露了这一惠民大红包的细节。 享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业,年应纳税所得额上限从50万元提高到100万元,目前这项政策已经为我们节省了2.14万元的税款,占所得税总额的60%。 北京芯锐进科技发展有限公司总经理关德辉告诉记者。 为落实好国家税务总局关于简政减税降负、提升服务水平、降低制度性交易成本等要求,本市税务部门今年采取了一系列举措减轻企业税费负担,助力民营企业发展。 2018年前三季度,本市9.03万户小型微利企业享受企业所得税优惠,减免税11.19亿元;申报享受小微企业增值税政策纳税人93.4万户次(不含零申报),申报销售额317.36亿元,申报免税额9.59亿元。此外在今年前三季度,本市3414户高新技术企业享受的企业所得税优惠,减免税更是高达89.55亿元。 眼下,在京部分民营和小微企业遇到资金困境,反映最强烈的共性困难就是融资问题。其中,比融资贵更可怕的是融资难。近日,在市工商联召开的 深化营商环境改革服务企业发展座谈会 上,民营企业四达时代集团总裁庞新星表示,今年四达的融资成本直线提升,资金最紧张的时候,一度使用过年化成本达到72%的资金用于周转。 为了济企业之困,本市税务部门积极通过 税银互动 来助力企业融资。目前,市税务局已经与10家银行签署合作框架协议,共为365户企业发放贷款302.45亿元。市税务局纳税服务部门相关负责人表示。 我们还将进一步优化银税信息交互,不断提高服务质效,继续发挥税银互动助力企业发展的作用。 本市税务部门还通过提升服务水平持续改善在京企业的营商环境。目前,本市纳税人已经可以通过综合性办税服务厅、网上税务局统一办理所有税收业务,实现了税收业务 一厅通办 、 一网通办 、 主税附加税一次办 和12366咨询热线 一键咨询 。北京美中双合医疗器械股份有限公司董事长马晓意告诉记者, 比如发票网上配送,过去我们的会计每月为买发票就要往返税务局至少两次,有时还会由于发票开具不及时而影响销售业务,现在都是网上申请快递送到,方便又快捷。 本市税务部门还将于近期开展新一轮针对民营企业的大调研大走访活动,进一步优化纳税服务,优化整合信息系统,提升民营企业的满意度。

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      黑虎山水库水位已接近闸顶 今年第18号台风 温比亚 进入潍坊市后,给潍坊市带来了强降雨,寿光、青州、临朐等部分县市受灾。寿光市民反映:寿光在此次洪灾中弥河沿岸受灾严重,然而,上游的水库依然在放水,非常不利于下游救灾。黑虎山水库水位已接近闸顶 针对以上反映,8月23日,记者驱车到弥河上游的黑虎山水库、冶源水库、嵩山水库进行调查。 8月23日上午,记者首先来到青州市黑虎山水库。黑虎山水库位于青州城西南25公里王坟镇境内的弥河支流石沟河上。黑虎山水库共有五个溢洪闸,当天有三个正在泄洪放水。 不放不行啊。 黑虎山水库党总支书记袁立民告诉记者,截至目前,水库水位仍保持在高水位,因本次降雨量大、持续时间长,上游来水量仍然较大,洪水时刻有溢过闸顶的可能,水库仍需保持一定流量泄洪。 袁立民介绍,水库下游不足7公里即是临朐县城,地面高程比水库死水位还低30多米,若不及时泄洪,一旦垮坝,整个临朐县城将遭受灭顶之灾。 不光临朐县城,黑虎山水库若发生大坝溃决,水库下游还有青州、寿光、临朐所辖的十几处乡镇近百万人口,淹没面积达1066KM2;另外,保护区内有胶济、益羊、青临三条铁路,济青高速公路、荣乌高速、东青高速公路、309国道、胶王路、羊临路等公路干线;有东黄输油管道,引黄济青输水工程和一大批大中型骨干企业。 水库一旦垮坝,最大洪水流量将达到6万立方米/秒,整个保护区内上百万人众将面临灭顶之灾,后果难以想象。 袁立民说,在这种情况下,确保水库安全是首要任务。冶源水库正在泄洪 冶源水库情况是否也是如此呢?记者随后驱车来到临朐县冶源水库。 冶源水库位于弥河上游,是临朐县内最大的一座水库。记者在现场看到,冶源水库一片汪洋。溢洪闸处也正在泄洪放水。 水库正在持续高水位运行,这对工程安全极为不利。 冶源水库管理局王兴起局长告诉记者,到今天凌晨5时,水库水位已达到138.10米、库容达10140万立方米,已经到达闸顶高程,经多次请示市防办同意,水库已于7:30开始按50立方米/秒泄洪,争取尽快降至汛末计划水位以下。 王兴起告诉记者,今年汛期遇到的台风之多是历史罕见的,在历经 安比 、 摩羯 2个台风以后,第18号台风 温比亚 是临朐县遭遇的最为严重的台风洪涝灾害,其中8月19日的降水量达到160.5毫米,为1958年县气象站建站以来的日历史极值。 作为临朐县最大的一座水库,水库安全不容有失,否则,后果不堪设想。冶源水库旁葡萄园被水淹 相比前两座水库,临朐县嵩山水库似乎情况好一些。记者来到嵩山水库时,该水库没有像前两座水库一样开闸放水。 不是不想放,是市防办为减轻下游压力,不让放。 眼看着正在高位运行的水库,嵩山水库管理局局长王太国如坐针毡,有关人员密切监视,丝毫不敢马虎。 嵩山水库水位已接近警戒线,而入库来的水还在源源不断地涌来。现在只是为了减轻下游压力暂时硬顶着,能顶多长时间谁也不好说。 千万别再下雨,再下,想顶也顶不住了。 王太国说。 来自潍坊市水利局的消息称,此次 温比亚 到来后,给潍坊市带来了超强降水,降水量达到了174.7毫米,是预报降水量的3.2倍。其中,弥河上游流域降水量达到241.6毫米,是预报降水量的3.9倍。 目前,降水虽然结束,但三水库仍保持在较高水位,且因本次降水量大,三水库仍在持续进水。 潍坊市防汛抗旱指挥部表示,市防指将密切关注形势变化,最大限度统筹好上游水库安全与中下游群众财产安全,努力把综合损失降到最低。

                      扫黑 扫出个博物馆盗墓贼 发现 保护区 位于山西省襄汾县的陶寺北墓地,2017年入围了当年全国十大考古发现。这座面积24万平方米,从西周、东周之交延续到战国时期的贵族墓地,却是盗墓贼多年疯狂盗掘后的 残留物 。 因为被盗严重,我们2014年开始对其进行抢救性发掘。 陶寺北墓地考古领队、山西省考古研究所副研究员王京燕说,保守估计有一万座墓葬的陶寺北墓地,目前共发掘了大小墓葬250余座,大中型墓葬19座,其中一半被盗,被盗时间集中在2013年左右。 半月谈记者在陶寺北墓地看到,盗墓贼探墓时用扎杆扎出的密密麻麻的洞,布满整个墓地。王京燕痛心地说,这座墓地本可为研究当时社会层级结构、婚姻状况、家族形态等提供珍贵线索,但因盗扰,一些棺椁只剩下痕迹,环环相扣、衔接紧密的历史资料都被破坏了。 陶寺北墓地专属于某座墓葬的玉石器、动物祭祀遗存在全国东周考古中是首次发现。但因墓葬被盗扰、破坏,有关墓主人的重要信息丧失殆尽,对相关丧葬制度的研究是重大损失。 一处墓地就是一部静默的区域社会史,就这样被盗墓分子毁掉了。 说到此,王京燕几欲落泪。 山西是中华文明的重要发祥地,地下文物丰富。20世纪80年代以来,在经济利益刺激下,地下文物盗掘犯罪逐渐猖獗,一批能佐证历史、填补历史空白的文物被破坏或流失海外。除陶寺北墓地外,解决夏商周断代的晋侯墓地、首次在晋南发现的晚商贵族墓地的酒务头墓群等均被盗掘破坏。 扫黑除恶专项斗争开始后,今年3月,山西省委常委会专题研究了文物安全和打击文物犯罪工作,山西公安向文物犯罪 亮剑 。随后山西开展了为期3年,新中国成立以来力度最大的打击文物犯罪专项行动,作为扫黑除恶专项斗争重要组成部分。长期在酒务头墓地进行盗掘的山西闻喜 盗墓黑帮 案成了山西扫黑除恶第一案。 国宝重器回家 在 守护文明,利在千秋:山西公安机关打击文物犯罪成果宣传 展上,一套四件珍贵的一级文物镈钟,被广泛关注。而这组商代晚期的 定音器 是几经坎坷才得以与三千年后的子孙面对面对话。 这套镈钟里最小的一件,曾是专案民警在侦办闻喜 盗墓黑帮 案中收缴的一件赃物。警方和专家分析研判后认为,它应为一套文物中的一件。警方循线调查,发现其余3件早已被4次高价倒卖,最后流失到一名香港古董商人手中。专案民警反复工作,才使境外文物贩子主动交回。 这是常态。 一位办案民警无奈地说,文物犯罪普遍存在被盗文物转运快、销赃快、出境快的现象。 一些重要文物一旦出国,几亿元都买不回来,打官司起诉也不一定能胜。 在打击犯罪的同时,还要不惜代价将遗失的国宝重器追回来。 山西省副省长、公安厅厅长刘新云说,山西打击文物犯罪专项斗争首先明确追逃犯、追文物、追资产和深挖犯罪、铲除保护伞的 三追一挖 基本要求,在时间上一打3年,采取专案侦查、异地用警、直接调度、挂牌督办和重点推进等方式将专项打击推向纵深。 刘新云亲自担任打击闻喜 盗墓黑帮 专案组组长。截至目前,此案已抓获犯罪嫌疑人472名,追缴各类文物3038件。 扫 出个博物馆 截至今年9月底,山西共破获各类文物犯罪案件389起,抓获犯罪嫌疑人543人,追缴文物4666组5730件。抓获犯罪嫌疑人数、追缴文物数均超过2013年至2017年之和,有效遏制了盗掘古墓文物犯罪势头。 在追缴回的文物中,等级文物有511件,其中33件为一级 国宝重器 文物。许多专家学者在鉴定、观看这些文物时甚至感慨流泪。部分珍贵文物承载着重要的民族历史文化基因,或将成为一个博物馆的 镇馆之宝 。 专案民警追回一盏西汉彩绘青铜雁鱼灯,中国国家博物馆研究员、中国考古学会秦汉考古专业委员会主任信立祥说,这盏雁鱼灯与西汉中山靖王刘胜之妻窦绾墓中出土的长信宫灯有异曲同工之妙,既有艺术感,又体现了祖先的 环保 思维。

                      原标题:粤电网原老总受贿判13年 京华时报讯广东电网公司原董事长廖建华利用职务上的便利,为多家公司承揽项目提供帮助,索要和收受多家企业给予的贿赂款1333万余元。记者昨日获悉,北京市一中院一审以受贿罪判处廖建华有期徒刑13年,并处罚金300万元。 现年53岁的廖建华于2008年12月担任广东电网公司党委书记、副总经理,2011年2月担任广东电网公司总经理,党委副书记。2013年任广东电网公司董事长、党委书记,2014年任中国南方电网有限公司副总经理,2014年10月被免职。 法院审理查明,2005年至2007年期间,廖建华利用担任云南电网有限责任公司副总经理的职务便利,受贿金额共计折合人民币1333.54万元。 法院审理认为,廖建华身为国家工作人员,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪。一中院一审以受贿罪,判处廖建华有期徒刑13年,并处罚金300万元。在案扣押的1253万余元予以没收,剩余款项折抵罚金。

                      新华社成都9月29日电记者29日从乐山大佛景区管委会了解到,有着1305年历史的乐山大佛将在今年 十一 黄金周结束后迎来一次历时4个月的 体检 ,计划在2019年春节前结束。 据了解,乐山大佛景区管委会将于10月8日起至2019年2月4日,开展乐山大佛胸腹部开裂残损区域抢救性保护前期研究及勘测工作,届时大佛本体将被部分或全部遮蔽。 此次大佛 体检 由中国铁路工程总公司西北科学研究院具体实施,聘请了中国文化遗产研究院、敦煌研究院、中央美术学院、兰州大学、浙江大学、上海大学、复旦大学、四川省考古研究院和四川省文物局等单位的数十名专家学者成立顾问团或参与现场咨询。 勘测工作将借助三维激光扫描技术为大佛建立三维数据模型,并用红外热相仪、无人机航测等多种手段全方位为大佛 体检 。根据勘测工作方案,2018年10月8日至2019年2月4日期间,将搭建脚手架近距离勘测调查大佛本体病害情况。为避免游览活动和勘测作业现场交叉影响,预防安全事故发生,游览大佛的九曲栈道将在勘测期间暂时关闭,游客不能通过九曲栈道到佛脚进行参观。 乐山大佛开凿于唐开元初年,直至唐德宗贞元19年(公元803年)完工,历时90年建成。大佛通高71米,佛像高58.7米,仅大佛头部高度就达14.7米,头顶有1051个发髻,是世界最高大的古代石刻弥勒佛坐像。1982年,乐山大佛被国务院列为全国重点文物保护单位。1996年,峨眉山-乐山大佛被联合国教科文组织批准为 世界文化与自然遗产 ,列入《世界自然与文化遗产名录》。 石质文物保护至今仍是世界难题。乐山大佛因常年暴露在自然环境下,长期受到风雨、植被等侵蚀。 据介绍,根据近年监测情况,乐山大佛本体出现了较大面积风化渗水、胸腹部起鼓崩裂、危岩体发育等严重病害,危及大佛本体安全和游客游览安全。为此,经国家文物局和相关部门批准,乐山大佛景区管委会决定开展此次勘测工作。

                      资料图。黄威铭 摄 中新网北京10月23日电 目前,2017年国家公务员考试报名已接近尾声,截至22日的数据显示,报名系统审核通过的人数超过88万人,最热职位来自民盟中央,竞争比已接近6500:1。目前,仍有400余职位 零报名 ,这些职位多来自偏远地区的基层岗位。 哪里的职位竞争激烈? 中央职位竞争远高于基层 根据华图教育的统计,截至22日16时30分,本次国考报名系统已审核通过了886376人,高于去年同期。 本次国考共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的事业单位计划招录2.7万余人,比去年略有减少,不过,从报名情况来看,今年的国考报名总数或将超过去年。 目前,本次国考招录职位的平均竞争比约为32:1。不过,从大的范围观察,若将国考职位分为中央、省(副省)级、市(地)级、县(区)及以下等四个层级,中央层级职位的竞争远高于基层。 按照中公教育的统计,目前,中央层级职位的平均竞争比接近60:1,其中, 中央党群机关 职位的平均竞争比已经超过90:1,省(副省)级职位竞争比为39:1,市(地)级职位的竞争比为34:1,而县(区)及以下职位的竞争比最低,为29:1。 专家分析,造成这种现象的原因不仅仅是因为县乡职位层级较低,还有一部分原因是因为县级以下职位很多要求本单位最低服务年限为5年(含试用期),且需经常下乡入户,工作强度较大,条件较为艰苦等。 哪个职位报名 最火 ? 民盟中央一职竞争近6500:1 报名接近尾声,本次国考竞争最大的岗位也基本可以锁定,这个岗位为民盟中央办公厅的 接待处主任科员及以下 。 该职位仅招录1人,职位的介绍为 从事机关公务接待的服务工作,机关会议和活动的筹备工作 。截至22日16时30分,这一职位报名数已有6475人。 目前,竞争程度超过 千人选一 的岗位有三个,除了上述最热岗位,还有来自中国民航局华东地区管理局的一个职位(1088:1),以及来自全国政协机关的一个职位(1006:1)。 从近三年的国考数据观察,2015年国考,报名最热职位的竞争比为2625:1,2016年国考招录,最热职位竞争达到2847:1,本次国考报名还有两天时间,但最热岗的竞争程度已创下三年来最高。 哪些系统报名最多? 超50万人报考国税系统 从大的系统来分析,历年国考,国税系统都是招录大户,今年的情况也不例外。今年国税系统招录职位有9455个,计划招录17476人,占总招录人数的64.58%。 截至22日的统计,本次国考报名还剩两天的时候,报考国税系统的人数就超过50万。目前,本次国考报名中,报名人数最多的十大部门全部来自国税系统,这其中报名人数最多的是广东省国税局。 本次国考招录中,广东省国税局共有342个职位计划招录900人,而截至22日的统计显示,报考广东省国税局的人已接近3万人。 吸引报考人数最多的前十大部门中,除了广东国税,还有山东、四川、贵州、江苏、甘肃、河南、浙江、新疆和内蒙古的国税局,这十个部门吸引的报名总数已超过24万人。 哪些职位报名 遇冷 ? 400余职位无人问津 多为偏远基层岗位 国考报名接近尾声,连日来,国家公务员局考试录用司连续发布《关于报考人数较少职位情况的特别提醒》,提醒广大考生结合职位特点和自身条件,理性选择报考职位。 为了引导考生关注报名 遇冷 的职位,国家公务员局还不断汇总无人通过资格审查职位和资格审查合格人数比例较低职位(小于3:1)的相关信息。 从近两天的报名数据来看, 零报名 的职位数也在快速减少。截至22日16时30分的统计数据,目前共有15116个职位有考生通过了审核,占总职位数的97%,但仍有473个职位尚未破零。 在473个暂时无人报考的岗位中,有254个是属于中央行政机关(省级及以下)以下,占了无人报考岗位的54%,而中央党群机关这一大类只有1个职位暂时无人报考。 目前来看,无人报考职位多为一些偏远地区的基层岗位,除此以外,也有部分无人报考的岗位是因为专业条件、服务年限、基层工作经验等的要求过高,使大部分考生望而却步。 华图教育教学研究院院长乔海波分析,近年来,国考招录政策加大对偏远地区和基层岗位的倾斜,考生可以根据实际情况选择这些岗位报考,切忌盲目好高骛远。(完)

                      广发娱乐网址李鸿忠 推动京津冀协同发展,是以习近平同志为总书记的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署,是贯彻落实五大发展理念的伟大实践。 十三五 时期,京津冀协同发展进入纵深推进的关键阶段。我们必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对天津工作提出的 三个着力 重要要求,坚持以五大发展理念为统领,牢固树立大局意识、机遇意识、协同意识,着眼大格局,秉持大胸怀,融入大战略,在推动京津冀协同发展中定位天津角色、展现天津作为、作出天津贡献。 一、落实好京津冀协同发展战略是历史重任,也是政治担当 推动京津冀协同发展,是根植于时代要求、着眼于宏伟目标、来源于实践探索的重大国家战略,天津参与其中、服务其中、受益其中。我们一定要以习近平总书记 三个着力 重要要求为元为宗为纲,从讲政治的高度、从战略全局的高度,深刻认识京津冀协同发展的重大意义,进一步统一思想、抢抓机遇、积极作为,切实担负起党中央赋予我们的责任和使命。 1.京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的国家大战略。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑,着眼全国发展大局,提出了 一带一路 、长江经济带、京津冀协同发展等重大国家战略,为实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦铺路筑基。京津冀协同发展战略以三地冠名,主题明确、范围明确、责任明确,意义非凡。2013年5月14日至15日,习近平总书记在天津视察工作时,要求京津两地共同谱写新时期社会主义现代化 双城记 。2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会强调,京津冀协同发展意义重大,对这个问题的认识,要上升到国家战略层面。并全面深刻阐述了这一战略的重大意义、推进思路和重点任务,提出了 七个着力 的重要要求。2015年4月30日,中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,明确了京津冀的功能定位、协同发展目标、空间布局、重点领域和重大措施,为推动京津冀协同发展提供了行动纲领和基本遵循。这一战略,始于一域、意在全局,既解近忧、更谋长远,既是疏解北京非首都功能、实现京津冀一体化发展、打造新的经济增长极的关键一招,也是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、推进新的经济发展方式的制胜一招,是一个牵一发而动全身、落一子而全盘活的大思路、大谋划、大战略。 2.京津冀协同发展是天津发展的大机遇。京津冀协同发展给天津带来了重要的历史性窗口期,是历史性惠顾,是最大的政治动力、发展资源,得之如宝、失之不再。这个窗口期不仅是 规模的窗口期 ,更是 质量的窗口期 ,是积聚创新动能、加快转型升级、壮大实体经济的窗口期,是全面深化改革、提升开放层次、激发发展活力的窗口期,是完善城市功能、发挥联动优势、更好服务大局的窗口期。抓住这一窗口期,对于提高天津发展的质量和效益,赢得国际经济竞争与合作的主动权,增强城市的承载力、辐射力和带动力,具有十分重要的现实意义。天津是新亚欧大陆桥经济走廊重要节点、海上丝绸之路战略支点,毗邻北京,是北京之卫、首都之门,在京津冀协同发展中战略地位特殊、角色重要。我们必须百倍珍惜,紧紧抓住,用足用好,不负中央的期望,不负历史的机遇,不负天津人民的期盼。 3.京津冀协同发展是我们责无旁贷的大担当。大事见担当,要事显忠诚。落实好京津冀协同发展战略,是我们的政治担当,必须坚定不移、执着笃行;是我们的职责担当,必须担任不误、担难不怯;是我们的能力担当,必须提能竞进、善做善成;是我们的资格担当,必须创新理念、找准定位。 能不能落实好京津冀协同发展重大国家战略,是对我们是否讲政治,是否把 四个意识 落到实处的重要检验。 高度一致 忠诚大德 看齐行动 ,都要在这方面去衡量、去检验。对习近平总书记提出的重大战略贯彻不力、对党中央的决策部署执行不力,何谈讲政治?讲政治,就要把天津发展放到京津冀协同发展的大局中去谋划、去推动,要敢舍得、勇付出,这是应为的大担当,也是我们应当具有的政治品格。 二、落实新理念,追求新境界 五大发展理念管全局、管根本、管方向、管长远,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循,更是推动京津冀协同发展的 指挥棒 和 红绿灯 。必须把新发展理念贯穿于协同发展各领域、全过程,推动发展格局优化、发展动力转换、发展空间拓展、发展环境改善,奋力开拓京津冀协同发展新境界。 1.唱响 双城记 。京津双城联动发展,是京津冀协同发展的起势之戏、重头之戏。演绎好这部大戏,要按照功能定位,扮好角色,积极向北京这个中心靠拢,依靠北京、配合北京、服务北京,主动承接非首都功能疏解, 不求所有、但求所在、但求所为 ;持续深化各领域对接合作,全方位拓展广度和深度,放大同城效应,共同发挥双引擎的高端引领和辐射带动作用,实现优势互补、互惠互利、共赢发展。要按照 一核、双城、三轴、四区、多节点 的空间格局,聚焦京津发展主轴发力,推动产业要素沿轴向聚集,演绎好北京城区、河北廊坊与天津城区、滨海新区、武清区等 一轴多城 大戏;主动服务河北转型发展,加强与石家庄、唐山、保定等城市的交流合作,强化对口合作,共建产业园区,发展 飞地 经济,以轴串点,以点带面,把 双城记 演绎成 三城记 多城记 ,构建辐射全国的经济带和环首都经济圈,形成多点支撑、轴带相映、竞相发展的新格局。 2.增强 双动力 。科技创新和制度创新是京津冀协同发展的 鸟之双翼 车之两轮 。一方面,发挥科技创新的引擎作用。着力抓好创新平台建设,建立健全区域创新体系,形成京津冀协同创新共同体,集成创新资源,输出创新能力,贯通产业链条,弥合发展差距;着力抓好创新资源对接,以 用 为导向、以 用 立业,协同推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新,打通产学研用的 堵点 、消除科技创新的 孤岛 ,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,强化与首都创新资源对接、创新链与产业链对接,让创新成果尽快转化为现实生产力;着力抓好产业升级转型,正确处理 多 与 少 、 快 与 慢 、 量 与 质 的关系,抓住供给侧结构性改革这条主线,把重心放在改革上,按照 改革 结构性 供给侧 的顺序大力推进,竞争上游、上游竞争,以产业链条高端化为方向,进军顶端、发展顶尖、占领高端,做大做强高层级、高附加值业态,以高端产业聚集引领各类要素资源加速聚集,放弃中低端、高能耗、粗加工等低层次项目,加快实现极化效应。假如 用西服的料子做围裙 ,既不对路,又浪费资源,必须走集约高效发展的路子。另一方面,发挥制度创新的发动机作用。如果说要素资源是燃油,那么体制机制创新就是发动机。改革,说到底是变,是转换,是超越,要以新应新、以变应变,以市场机制为坐标系,进一步深化改革,敢于调整原有的关系格局,冲破原有的秩序定势,打破原有的平衡态势,在不平衡中找寻发展的新动力,在 潮起潮落 中找寻发展的新机会。积极参与京津冀全面创新改革试验,先行先试重大改革措施,完善协同发展体制机制,优化协同发展制度环境,加快协同发展动力转换,最大限度地激发市场活力、企业活力、资金活力和人的活力。 3.扩大 双开放 。对内开放的京津冀最具向心力,对外开放的京津冀最具竞争力。开放一定要到位,要敢开放、真开放、先开放、全开放,不断提升开放的层次和水平。服务京津冀协同发展是天津自贸试验区的特色优势,也是职责所在。必须以制度创新为根本,以服务辐射为导向,对接世界经济贸易规则,深化投资和服务贸易便利化改革,在行政管理、通关物流、检验检疫等重点领域和关键环节上大胆探索、先行先试,推动大通关,畅通大通道,持续推出服务开放新举措,推动制度创新成果率先向京冀地区复制延伸,努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台。要推动要素市场一体化发展,加快破除各种隐形壁垒,建立统一规范的市场体系,促进人流、物流、资金流、信息流跨区域对接对流,实现各类要素资源优化配置。要以高水平规划引领基础设施建设,推进交通、能源、信息等重大基础设施互联互通,推动津冀港口非对称发展,做大做实京津冀协同发展的 底盘 。要用新的开放的理念营造好的投资环境,牢固树立 产业第一、企业家老大 的理念,积极构建 亲 清 新型政商关系,让投资者得到尊重和高效服务。要强化 人才引进是最有价值的引进 人才投入是效益最大的投入 人才开发是最具增长潜力的开发 的人才观,着力优化创新创业环境,让天津成为各类优秀人才心灵的港湾、创业圆梦的热土。 4.坚守 双底线 。绿色发展是底色、是基调,民生保障是目标、是根本。要牢固树立生态环保和民生保障 双底线 思维,坚持把 绿色决定生死 理念融入京津冀协同发展,用 后现代 的视野推动发展,用 绿色系数 衡量发展成绩,促进生态型经济发展,走经济发展与生态环保双赢之路;着力扩大环境容量生态空间,加强大气、水、土壤污染联防联治,建立科学完善的生态补偿机制,夯实协同发展的生态保障。坚持把 民生决定目的 理念融入京津冀协同发展,把民生工作作为硬任务、硬要求,真心实意倾听群众诉求,切实解决民生热点难点问题,让老百姓有更多的获得感幸福感;大力推动京津冀基本公共服务一体化、均等化、精准化,让群众共享京津冀协同发展的 绿水青山 和 金山银山 。 三、在京津冀协同发展中争先锋、当猛将 京津冀协同发展是中央给我们下达的 军令状 ,是一场必须打赢的 平津战役 。天津地图是一匹飞马,既要背靠北京,甘当 马前卒 ,又要认清形势、发挥优势,敢于一马当先,争当先锋、勇当猛将。 军令如山,令必行、行必果。要把党中央和习近平总书记推动京津冀协同发展的重要部署和要求作为 总号令 ,把《京津冀协同发展规划纲要》作为 作战图 ,把天津实施方案和专项方案融入京津冀总体布局,排出时间表、路线图,实行 挂图作战 ,步步为营、环环相扣。必须以过硬战术支撑战略实施,把京津冀协同发展这一大战略落实到一次次战役行动中,落实到一个个具体项目上,下苦功、用狠劲,落实、落实、再落实。要一切行动听指挥,坚决服从中央统一号令,加强与京冀协同作战,以抱团发展的命运共同体意识,彻底打破 一亩三分地 的思维定势,举全市之力,上下同心,步调一致,众志成城。 练好内功,战之能胜。京津冀协同发展既是体制机制创新,也是发展方式创新;既是产业创新协同,也是空间布局协同;既要打造发展的硬环境,也要打造发展的软环境。这就需要我们各级领导干部既要有创新的理念,也要有过硬的本领;既要有吸纳运筹资源的能力,也要有称心贴心服务的能力;既要有单兵作战的能力,也要有协同作战的能力。归结到一点,就是用五大发展理念推动发展的能力。立新理念必须破 心中贼 ,心底无私天地宽。心中有 贼 ,有私心、私欲、私念,地方保护主义、本位主义作祟,囿于局部利益,计较一时得失,理念思路就打不开, 桌子底下放风筝 田螺壳里摆道场 炕头上打把势 ,既没高度、又没空间,既没出路、也没作为。我们必须在更新理念、开阔视野、放开胸怀、创新方法上下功夫,努力掌握和用好市场经济、区域发展、产业创新规律,不断提升运用专业思维、专业素养、专业方法推动协同发展的能力和水平,做到来之能战,战之能胜。 攻坚拔寨,打赢主动仗。京津冀协同发展已经进入 快车道 ,不能搞齐步走、平面推进,必须集中优势兵力,调动各种资源,打好攻坚战、歼灭战。我们要充分发挥党委政府推动区域协同发展的政治优势,促进生产要素优化配置、产业合理布局,主动错位发展,朝着顶层设计目标一起做。要瞄准交通一体化、生态环境保护、产业升级转型等重点领域,用硬作风去啃硬骨头,敢打敢拼、雷厉风行、义无反顾,说到做到、知行合一。抓住一个 快 字,时不我待、只争朝夕,3先人一步、快人一招,该决策抓紧决策,该拍板赶紧拍板,急事急办,新事新办,特事特办,马上就办,不达目的绝不收兵。突出一个 抢 字,抢先机、抢主动,抢时间、抢进度,主动走出去,不当 坐商 ,奔跑发展,拼出天津气势、天津速度、天津效益。 扎牢营盘,以良好政治生态营造干事创业强大气场。中央第三巡视组对我市巡视 回头看 反馈的意见,既是对我们的 政治体检 ,也是对落实中央决策部署的督导督战。要以巡视整改为契机,以黄兴国、尹海林案为镜为戒为鉴为训,严格落实全面从严治党主体责任,真管真严真担当,真查真纠真问责,把各级党组织和党员领导干部打造成铁打的营盘、钢铸的兵将。各级领导班子特别是主要领导既要挂帅、又要出征,既要运筹帷幄、又要披挂上阵,勇担领导推动之责。要立起督军台、高擎杀手锏,加大考核督查问责力度,提神、提能、提效,建立倒逼机制,强化闭环效应,对不听号令、贻误战机、涣散松懈、临阵退缩的坚决追责问责,铁面 问斩 ,不留情面。要提振士气、抖擞精神,坚持全面从严治党和改革发展的力度统一,敢闯敢试,干事创业,始终保持积极向上的精神状态和实干苦干的竞进姿态,心无旁骛地抓改革、抓开放、抓协同。要营造崇尚成功、鼓励创新、宽容失败的良好氛围,把协同发展中因探索创新出现的失误与明知故犯、违纪违法区别开来,最大限度地调动广大党员干部的自觉性、主动性、创造性,汇聚起争做先锋、勇当猛将、冲锋陷阵、决战决胜的强大气场,以全面从严治党的成效确保京津冀协同发展任务落实。

                      今天,水乡乌镇,再次汇聚全球目光。以 创造互信共治的数字世界 携手共建网络空间命运共同体 的2018年世界互联网大会,正式拉开帷幕。来自政府、国际组织、企业、技术社群和民间团体的上千名嘉宾,将围绕创新发展、网络安全、文化交流、民生福祉和国际合作等议题探讨交流,为构建可持续的数字世界和网络空间命运共同体碰撞火花。 智慧数字创造美好生活,信息化蕴含的千载难逢的机遇,今天正在中国愈发显现出来。乌镇,近年来邂逅互联网之后所发生的巨变,可谓一扇透视未来数字世界的典型窗口。从智慧旅游、智慧民宿,到智能停车、无人驾驶,再到传统企业 机器换人 、产业数字化再造,插上了互联网翅膀的乌镇,让人感叹 每一天都是新的 。为生产生活的方方面面植入互联网因子,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌,从网络大国迈向网络强国的中国方案更显清晰。 一花独放不是春,开放自信的中国,愿以实际行动同世界携手共建共享一个数字化未来。今年的乌镇世界互联网大会,与会者不仅将有机会一览数字技术创新成果、智能化场景构建等最前沿的互联网发展画卷,更将聚焦搭建中国与世界互联互通的国际平台和国际互联网共享共治的中国平台,探索路径,凝聚共识。曾几何时,中国只是互联网领域的跟跑者,如今,中国已逐渐成为数字技术应用的驱动者、引领者,成为网络空间治理的倡导者和贡献者。一年一度的世界互联网大会,正是中国同全球合作伙伴一道,以互信共治构建一个普惠共享的网络空间命运共同体的缩影。 倡导互信共治,因为它是抓住用好信息技术革命机遇的题中之义。当前,新一轮信息技术革命方兴未艾,抓住信息化机遇实现更大发展,一个重要前提就在于深化务实合作,在合作共赢中打造全球产业生态。以第五代移动通信技术5G为例,从确定国际5G标准,到验证5G关键技术,再到5G商用部署,无论哪个环节都离不开国际合作和交流。孤芳自赏、封闭自守,结果只会是坐井观天、错失机遇。促进开放合作、促进共同繁荣,互联网才能真正让世界变成互联互通的地球村。 倡导互信共治,也因为它是应对网络治理挑战的必然之举。侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害,互联网发展不平衡、规则不健全、秩序不合理、治理不完善等问题日益凸显,这些都使得世界面临着前所未有的挑战。如何应对信息化挑战、如何用好互联网,是一个世界性问题,没有哪个国家可以置身事外、独善其身。中国倡导各国加强沟通交流,完善网络空间对话协商机制,深化网络空间国际合作,使全球互联网治理体系更加公正合理。 正如习近平主席所强调的,国际网络空间治理应该坚持多边参与、多方参与,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各种主体作用。一切的发展变革,都离不开治理理念创新、治理方式变革的托举。推进全球互联网治理体系变革是大势所趋、人心所向。在相互尊重、相互信任的基础上加强对话合作,推动互联网全球治理体系变革,乌镇世界互联网大会将大展作为,中国也将为世界作出新的更大贡献。

                      央视网消息: 受去年8月8日7.0级地震影响,四川九寨沟景区内的基础设施和部分景观受到破坏。经过灾后重建,今年3月,景区部分景观恢复开放,但由于受到今年6月底持续强降雨的影响,景区多次发生洪灾、泥石流等地质灾害,今年7月1日,景区再次关闭,暂停接待游客。目前,景区仍处于关闭状态。国庆期间,工人们也加班加点加紧对九寨沟进行重建。 目前,九寨沟景区正在加紧恢复重建中,恢复重建的项目包括游步道恢复重建、受损林草植被恢、湖泊湿地保护、水土流失治理、珍稀濒危动植物保护等。 记者了解到,在四川九寨沟景区的29个灾后重建项目中,累计开工20个,其中已完工3个,在建17个。目前,地质灾害隐患点有89处,已处理完成了35处。由于景区目前还不具备开园条件,仍处于关闭状态,开放时间也暂未确定。

                      11月17日,北京天通苑一居民家中温度计显示室温超过20度。 中新网北京11月23日电 (邱宇)近日,受强冷空气影响,北方遭遇大范围降温天气。供暖方面,北京启动数台尖峰锅炉应对低温,要求供热单位定期抽样检测室温。中新网(公号:cns2012)记者梳理发现,河北、山东、辽宁、内蒙古等多个省份规定,供暖季室温应达到18℃以上,不达标时部分取暖费可退回。 北京启动数台尖峰锅炉应对低温 北京自11月13日起正式供暖。多名居民对记者反映,在供暖开始的前几天里,家中暖气不热,在经过检修或其他方式处理后,室温升到了18℃以上。 家住北京天通苑的陈先生告诉记者,在正式供暖后的三四天时间,房屋北侧暖气片冰凉,室温最高只有13℃,物业告知原因是煤改气后调试管道所致。11月17日,室温升了上来。 另有数名北京居民表示,正式供暖后家中出现暖气片管道热、暖气片不热,复式住宅楼下暖气热、楼上不热等情况,在拨打市级供暖热线或向物业反映之后解决了问题。 近日,降雪导致气温骤降。据媒体报道,北京市热力集团已启动9台尖峰锅炉为居民的暖气加热,确保整体供热运行平稳。

                      黑土仍在退化!部分土壤有机质下降到 临界点 !黑土地全面呈现 亚健康 状态 最近,半月谈记者深入东北松嫩平原和三江平原采访时发现,支撑全国粮食产量约四分之一的东北黑土区正面临严峻考验。尽管国家去年在东北开展黑土地保护利用试点项目取得成效,但仍有不少地区的黑土保护工作陷在尴尬之中 黑土持续告急,而黑土保护的直接主体当地农民和一些地方政府却并不太急。 当年能攥出 油 ,现在水都攥不出 中国科学院东北地理与农业生态研究所研究人员观测试验发现,东北黑土带的退化有两种方式,一种是黑土从坡上流到坡下,土壤移动了,造成坡耕地质量下降;另一种方式是耕层土壤的有机质含量下降。 黑龙江省绥化市地处松嫩平原黑土核心区,是重要的商品粮产地。绥化市北林区农技推广中心主任张树春带记者来到一块玉米种植示范基地,他指着地上的黑土说,这片黑土长期耕种,又常用化肥,已经 乏 了。土越来越黏,抗旱保墒能力下降。 隶属于绥化的海伦市是全国产粮大市,当地农业局土肥站站长王艳兵告诉记者,当地黑土有机质含量,已从30年前的5.8%降为现在的4%。有机质基本降至 临界点 , 再降庄稼就不好生长了 。海伦市农业部门监测发现,这些年全市土壤容重由每立方厘米0.79克增加到1.27克,说明土壤在黏化;总孔隙度由67.9%变为52.5%,说明土壤在板结。 水土流失导致的黑土层变薄是松嫩平原黑土带面临的又一个问题。海伦市水务局党委副书记董树海说,全市460万亩耕地,有黑土流失现象的坡耕地高达240万亩。虽然没有数据证明土地具体变薄多少,但黑土量的流失和质的退化是不争的事实。 三江平原黑土带面临同样的问题。黑龙江省农垦总局红兴隆管理局农技推广中心副主任金德胜介绍,管理局土壤有机质含量呈现逐年下降态势,已从几十年前开垦时的8%至10%,下降到近年的3%至5%。 当年这黑土一攥都能出一把 油 ,现在一攥连水都不出了。 部分试点保护地块取得成效 为加快黑土地保护,中国2015年启动了东北黑土地保护利用试点项目,涉及东北四省区的17个县市区。 绥化市北林区是黑龙江省的黑土地保护试点区。记者来到北林区永安镇鑫诺瓜菜种植专业合作社的农田,看见有的地里长着辣椒、豆角等蔬菜,有的地块已经深松整地,准备种下茬秋菜。走进深松过的农田,脚往垄台上一踩就陷了进去,鞋里灌进不少土。踩到垄沟上的情况也是如此,深松过的土地没过半个脚面,感觉很松软。 同行的张树春抓起一把黑土攥起来,松开后土又散落开。 这就是好地,攥紧了成团,松开后散落开,旱天保水、雨天散墒。 张树春说,这块地用了深翻整地、秸秆粉碎翻压还田等综合措施,黑土的耕性好转很多。 在另一个试点区海伦市,黑土保护也有了阶段性成效。海伦市前进乡于刚有机富硒杂粮农民专业合作社的杂粮基地旁,通过高温发酵、菌剂调和堆沤的有机肥已达1万立方米。合作社理事长吴彦龙说,在项目支持下,类似的沤肥池还有三四个, 这些有机肥对增加土地有机质含量,提高地力有很大好处 。 保护成本高,许多农民望而却步 虽然有了试点地块的成功,但对于不少农民来说,保护黑土还是缺乏积极性。 海伦市前进乡党委书记宋德友告诉记者,黑土保护很难一两年就见效。对于十年八年后的好处,农民虽然能意识到,但不愿考虑那么远,很多农民愿意把地里的秸秆直接焚烧, 省事省钱 。 而黑土保护要求秸秆还田,需将粉碎的秸秆翻埋到30厘米以下,否则不腐烂的秸秆影响下年耕种。绥化市津河镇镇长杜晓飞说,满足这个要求的农机具不多。 目前能够很好完成秸秆还田要求的农具主要是德国的雷肯五铧翻转犁。 绥化市北林区副区长张英孝说,一台机器20多万元,对农民来说价格比较高, 关键是除了项目区使用外,其他地区大都不用这种机具,没法发挥更大作用 。 施用有机肥和土壤深松深翻都是保护黑土地的重要举措,但同样受制于成本,农民对此没有热情。一位基层农业干部告诉记者,施用有机肥需要大量的抛撒机械,进口机械太贵,国产的便宜一些,但抛撒效果、效率都达不到进口同类产品的作业标准。 桦川县副县长武庆祥说,国家在土壤深松深翻上没少投入,深耕补贴费由每亩补贴5元上升到10元。但深松深翻的成本每亩得50元至70元,仍需要农民拿出很多钱配套。这是深松深翻面积继续扩大的制约因素。 黑土地保护已处十字路口 黑龙江省农垦系统是实施黑土地保护措施相对较好的地区。金德胜说,在三江平原,减化肥、减农药、减除草剂等 三减 措施正大面积使用,秸秆还田每年都在推进,但土壤有机质仍未看出明显的积极变化。这说明黑土地保护是一个长期、持续的过程。 为研究东北黑土区农业生态系统和农业可持续发展问题,1978年中科院在海伦市设立了一个农田生态系统国家野外科学观测研究站。站长韩晓增说,当前黑土层的退化已是不争的事实,黑土层几百年才形成一厘米,恢复起来十分缓慢。 这一原因也导致农民和地方政府保护黑土地的动力不足。一位县委书记说,依靠化肥、农药的支撑,黑土地质量下降并没有对眼前的粮食产量造成太大影响,农民看不到保护黑土的及时效益。对于地方政府来讲,几年内看不出效果,缺乏保护积极性。 当前试点地区的黑土地保护,主要源于上层的推力。 项目实施大都是依靠项目资金直接推动,真正调动市场化力量参与,能够推动项目可持续发展的相对偏少。 上述县委书记说。 还有干部坦率地告诉记者,东北黑土地保护利用试点项目为期3年,目的是探索和总结可复制、可推广的技术模式和工作机制,但有的试点县在工作目标、绩效考核及相关工作衔接等方面都缺少整体设计,甚至还停留在单纯项目建设层面,争来项目资金,把钱花完就拉倒。 基层干部和专家认为,黑土地保护已处在十字路口,如果不采取有效保护措施,黑土地水土流失和土壤有机质下降情况将继续严重。 东北黑土区是保障国家粮食安全的 压舱石 ,粮食调出量占全国三分之一。可以说,黑土就是中国农业的命脉。面对黑土持续退化的现状,急需以黑土区一些行之有效的新实践为蓝本,转换思路,破除黑土保护危机,实现黑土地的可持续利用。 推广新技术,开辟黑土保护新路径 记者在采访中了解到,除秸秆还田、堆沤有机肥等传统的黑土地保护方式外,一些新技术、新模式在黑土保护利用试点中也开始应用。 在黑龙江绥化市北林区兴和朝鲜族乡勤劳村绿色稻田里,每隔二三十米远就有一个一米多高的杆子,上面挂着灯罩似的白色罩体,远看像一个个白色灯笼,均匀地分散在稻田中。走近看,罩体里面铺了一层死去的飞虫。 这种昆虫诱捕器叫 爱情小陷阱 。 绥化市北林区农技推广中心主任张树春谈起这项新技术津津乐道,这个昆虫诱捕器将人工合成的雌性二化螟性诱素,放入罩体中吸引雄性二化螟进入并将其困死。雌虫无法交配,最终减少该区域的二化螟数量。 除控药外,一些新模式还通过控肥保护黑土地。绥化市农委主任门贵昌说,当地推广了水稻机插侧深施肥技术,在常用的水稻插秧机上安上进口的配套施肥农具,插秧时一次性下肥,减少化肥用量10%。 这种施肥工艺非常先进,施肥的过程中,如果哪个下肥口卡住了,还会自动报警 。 一种可解决蔬菜重茬问题的生物肥料也在佳木斯、绥化等黑土区应用。绥化市永安镇鑫诺瓜菜种植专业合作社理事长潘仁国介绍,合作社种的辣椒就怕重茬,每年都得串地种,特别麻烦,有时还串不过来。用了这次黑土地保护项目的生物肥,基本解决了重茬问题。 中国科学院东北地理与农业生态研究所所长韩晓增认为,针对中国黑土利用强度较高的现实,还需进一步研发推广与之配套的保护技术,如低温快速腐熟技术等。 不少公司已发明生物肥剂,促进秸秆在低温条件下快速腐熟,但效果不明显,应在这方面加大科研投入。 专家们表示,不断出现的新技术为黑土保护探索了新方向,现在需要做的是,尽快采取各种办法,把一些行之有效的技术推广到更大面积的黑土上去使用。 借鉴国外经验,采取轮作休耕等措施 美国、乌克兰等国也有大面积黑土,他们为了保护黑土地,投入了大量人力、物力和财力,其中一些好的举措值得我们借鉴。 东北农业大学资源与环境学院副院长姜佰文等专家介绍,美国、乌克兰围绕合理规划土地和科学耕作制度等开展研究,大举营造农田防护林,采取轮作、套种、少耕、免耕等办法,充分发挥了耕作措施与林业措施相结合的群体防护效力。 韩晓增总结,美国黑土保护的主要措施有两种,一种是让耕地 休闲 ,也就是休耕和轮作。 有时候是年季休耕,即这一块地今年种,明年不种,让它自由长草,或者种些可用作饲料的苜蓿。有时候是季节性休耕,明明可以种两季,却只种一季,另一季休息。 韩晓增说,美国农民休耕时候的收益,来自于政府补贴。 另一种措施是给黑土补充养分,即秸秆还田。 美国秸秆还田效果比我国好很多。 韩晓增说,美国在玉米育种上就倾向于培育籽粒重、秸秆细的品种,方便秸秆腐化,再通过增加植株密度保证一定产量。 美国还根据当地积温科学选择玉米品种,也有利于秸秆还田。韩晓增说,美国农民在选种时,多考虑到秸秆腐化问题,一般不抢积温。比如当地年积温2600摄氏度,就选择需要积温2500摄氏度的品种,虽然影响一点产量,但成熟度好, 秸秆在地里长着的时候就干了,收割时好粉碎,便于秸秆腐化 。 乌克兰大平原黑土区虽然种植的作物和美国黑土区不同,但采取的黑土保护措施大体一致。乌克兰黑土一年种一季小麦,一般是四月种、七月收,生长时间短。收割后将小麦秸秆还田。尽管与中国东北黑土区处在相同纬度,但乌克兰黑土区收获以后,黑土还有一个多月的 休闲 时间。中国东北主要是玉米、水稻产区,生长期长,土地几乎没有 休闲 时间。 专家建议,可借鉴国外经验,在黑土生态环境脆弱的地区,加快还林还草,加大土地休耕轮作试点。通过耕种苜蓿草等畜牧饲料,加快中国东北黑土地的 休闲 探索。在当前中国玉米供求出现阶段性、结构性供大于求的背景下,可加大对玉米轮作大豆、小麦的补贴力度,在保证效益的前提下,调动农民轮作积极性。 发展有机农业,促进黑土保护良性循环 东北黑土是中国生产优质有机农产品的珍贵资源。韩晓增介绍,东北黑土玉米,每公顷需施氮肥150公斤,而一般土壤要想达到这个产量,则需要施氮肥220公斤。对于用植物蛋白量来衡量品质的大豆,一般土壤每生产10公斤植物蛋白需施1公斤氮,而黑土区只需施0.1公斤就够了。 发展有机农业,黑土区的一些地方已经尝到了甜头。在绥化市北林区永安镇厢黄三村,潘仁国正组织社员们往大货车上装蔬菜。 我们的辣椒全部运往北京市场,这段时间每天运4个挂车。 潘仁国说, 我们生产的有机辣椒,维生素C含量比普通辣椒高3%,种植的西瓜含糖量比一般西瓜高4%,非常畅销。 位于三江平原黑土带的桦川县,也在有机鸭稻、鱼稻、蟹稻的种植上收获颇丰。这个县从北京聘请的运营总监伊铭说,由于绿色有机农产品卖得好,桦川的电商平台销售额居全省第一。桦川县副县长武庆祥说,依靠这里的温度、水分、空气,特别是黑土地,我们在种植有机农产品方面有得天独厚的优势。 鉴于黑土地的珍贵性和不可替代性,部分基层干部建议,把黑土地保护与有效利用尽快纳入国家系统性战略工程,在东北黑土区建立 国家级东北黑土绿色有机农产品基地 。广泛发展绿色、有机农产品,让农民在保护黑土中增收,让地方政府在保护黑土中增税,市场化推动农民采取绿色、有机种植模式保护黑土地。 海伦市委书记王学斌认为,黑土地利用和保护不应再止步于一个个零星的示范区,应上升到国家战略。地方政府也应采取综合性和市场化措施,保护工作绝不能再简单地归为减肥或秸秆还田等某一项工作。 东北农业大学资源与环境学院副院长姜佰文认为,黑土区的农业发展方向,应建立在高效的基础上,建立在优质、有机和生态的基础上。将黑土地的保护与农产品品牌建设联系起来,与农业产业化,与一二三产业融合联系起来,即让黑土地保护与农民收入、地方政府财政收入呈正相关,以市场化手段同时实现强县和富民两个目标。

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